中国光伏产品上百亿美元的出口额，接近于2011年中国从欧盟进口汽车整车的总金额。

据悉，JX日矿日石能源公司将在仙台地区受东日本大震灾影响而被迫闲置的出货箱放置处（占地面积为1.8万平方米）内安装4000块太阳能电池板。电池板的全部发电量将出售给日本东北电力公司

另外，该太阳能发电站预定于2012年9月份动工，并计划于2013年1月份正式开始供电。据日本媒体报道，日本国内最大的石油批发商JX日矿日石能源公司于2012年8月14日发布消息称，该公司计划在仙台炼油厂（位于宫城县多贺城市）及下松事务所（位于山口县下松市）的用地内分别设立输出功率为1000千瓦、1750千瓦的大规模太阳能发电站。另外，该太阳能发电站预定于2012年10月份动工，并计划于2013年3月份正式开始供电。据悉，JX日矿日石能源公司将在仙台地区受东日本大震灾影响而被迫闲置的出货箱放置处（占地面积为1.8万平方米）内安装4000块太阳能电池板。据该公司宣传部相关人员透露，JX日矿日石能源在日本各地都拥有闲置土地，若有其他合适的场地，也会考虑在该地设立大型太阳能发电站。

JX日矿日石能源公司是在7月份开始实施可再生能源固定价格采购制度的基础上作出的该决定。此外，JX日矿日石能源公司将在下松地区被关闭的炼油厂（占地面积为2.7万平方米）内安装6900块太阳能电池板。美国公布双反初裁产生的反响美国对我国输美光伏产品双反裁定结果，将对我国的光伏产业产生何种影响呢？我国光伏产品能够热销海外，主打的是产品质量和价格，而价格优势是关键所在。

目前，我国出口光伏产品的国内国外差价只有30％，如果随着双反推出，我国光伏产品出口美国将增加30％以上的税收，导致我国光伏电池企业完全失去价格优势，有可能导致我国太阳能光伏产品丧失美国市场。我国光伏产业需要规模化生产才能显示出效益，目前我国光伏产业规模仍较分散，且大多集中在产业链中低端，一些技术含量高、附加值高的产品仍依靠进口。这次双反初裁公布实施，将会造成我国光伏产业国际环境进一步逐渐恶化。我国太阳能的产量位居世界第一，也是全球最大最具潜力的太阳能市场。

直到2012年3月19日，美国商务部初步裁定我国太阳能光伏产品存在政府不公平的2.9％￣4.73％的出口补贴，决定向我国产太阳能电池和太阳能板初步加征5％以下（最高4.73％、最低2.9％）的反补贴税。由于种种原因，美国商务部双反初裁结果迟迟没有公布。

双反政策威胁我国企业并影响就业，因此政府要积极采取措施。我国光伏企业不能掉以轻心，等待终裁结果。其中，无锡尚德被课以2.9％的税率、常州天合为4.73％，而其他我国厂商则是3.61％。因此，可通过我国大陆以外产能，每年向美国市场提供数百兆瓦不受这些惩罚性关税影响的光伏产品，以规避美国贸易壁垒给我国太阳能光伏产业的惩罚。

美方的双反调查是对我国光伏产业及光伏产品对美出口现状的歪曲，我国光伏产品对美出口增长来源于市场竞争，而非低价倾销或政府补贴。目前，日本、欧美等国家和地区都出台了相应鼓励光伏发电上网的优惠政策，我国也应该参照国外的成功经验，比如对符合条件的光电建筑应用予以补助，以部分弥补光电应用的初始投入。根据美国商务部的最新消息，在美国商务部公布反倾销初裁之后，决定将反倾销调查和反补贴调查的终裁时间合并，预计终裁时间为2012年7月30日。或是对光伏发电以优惠价格予以全额收购，对光伏电池的生产企业给予税收和信贷的支持，拓展国内市场，推动光伏行业平稳发展。

二是行业及商会共同联合，利用规则积极应诉是根本。因此，我国光伏产业要想发展得更好，最根本的还是要加速产业的整合升级，重视核心技术的创新及储备，通过技术创新来提高效率、降低成本，提高光伏产品的应用，增加光伏产品在各方面的应用和技术创新。

因我国光伏产业的发展速度非常之快，而美国太阳能市场出现分化、供应过剩，甚至不少全球知名的光伏企业相继宣布破产，于是诱发了德国Solarworld美国分公司联合其他6家生产商于2011年10月19日向美国商务部与美国国际贸易委员会提起贸易申诉，要求对我国出口美国太阳能电池板的75家相关企业展开反倾销、反补贴调查美国对我国光伏产品双反调查的原因及进程美国向我国太阳能光伏企业征收反补贴税，源于美国企业的不满。

我国光伏产业企业、行业组织以及商会等，以一个声音、一个步调，进行联合抗辩，积极应对，以争取公平公正的待遇，积极推进WTO多哈回合多边贸易谈判中有关规则的谈判，进一步完善贸易补救措施的有关条款，从根本上寻求解决我国非市场经济地位问题的可能性，以减少在反倾销和反补贴调查中的不利影响，寻求保护其自身权益的权利。直到2012年3月19日，美国商务部初步裁定我国太阳能光伏产品存在政府不公平的2.9％￣4.73％的出口补贴，决定向我国产太阳能电池和太阳能板初步加征5％以下（最高4.73％、最低2.9％）的反补贴税。美国公布双反初裁产生的反响美国对我国输美光伏产品双反裁定结果，将对我国的光伏产业产生何种影响呢？我国光伏产品能够热销海外，主打的是产品质量和价格，而价格优势是关键所在。同时，应该加强光伏产品核心技术的创新和储备的规划及扶持，并重视科研院所、企业等在技术创新、引进吸收过程中的作用。目前，我国出口光伏产品的国内国外差价只有30％，如果随着双反推出，我国光伏产品出口美国将增加30％以上的税收，导致我国光伏电池企业完全失去价格优势，有可能导致我国太阳能光伏产品丧失美国市场。由于此次征收的反倾销关税是针对在我国生产的太阳能电池，非我国生产的光伏电池和其生产的光伏组件则不在此征收之列。

我国光伏产业需要规模化生产才能显示出效益，目前我国光伏产业规模仍较分散，且大多集中在产业链中低端，一些技术含量高、附加值高的产品仍依靠进口。采取积极应对措施破壁垒促出口激烈争端的背后，产能庞大的我国光伏制造业，面临严峻挑战。

这次双反初裁公布实施，将会造成我国光伏产业国际环境进一步逐渐恶化。联合一致可以集合多种力量，有利于企业团结一致挺过危机。

如果叠加在一起达到20％￣30％的税率，那么中国的光伏产品价格就不具有优势，甚至是没有任何利润。那么，我国光伏产业将采取什么样的措施来应对，规避美国贸易壁垒给我国太阳能光伏产业的不利影响，破解美国双反壁垒，扩大我国光伏产品出口并站稳国际市场呢？一是我国政府机构应积极采取措施。

这是迄今为止，我国企业被征收惩罚性关税最高的一次。因此，可通过我国大陆以外产能，每年向美国市场提供数百兆瓦不受这些惩罚性关税影响的光伏产品，以规避美国贸易壁垒给我国太阳能光伏产业的惩罚。美国对我国企业征收高额关税并非从发展国际经济贸易合作的角度出发，而是完全出于政治目的对我国的强项进行打压，是受到了大选年因素的影响，是奥巴马企图通过强硬的对华贸易政策，来为自己拉选票的政治秀，是极不理智的、极其草率的贸易保护行为。我国光伏企业在采取措施积极应对的同时，要提升竞争力，开拓和发展一些新兴市场，如印度、中南亚、中东、非洲、南美等，以防在一棵树上吊死。

美国征收我国光伏产品反出口补贴税，其实是弊大于利的，这将导致部分美国消费者承担经济损失，而部分工人还将失业。目前，我国光伏产品主要销往欧洲市场，尤其是德国市场。

如何采取应对措施，破解贸易壁垒，提高产品的竞争力，促进我国光伏产品打入并站稳包括美国在内的国际市场。我国太阳能的产量位居世界第一，也是全球最大最具潜力的太阳能市场。

总之，频繁的双反政策属于企业外部环境的变化，这样的状况是不可避免的。据悉，目前Solarworld正在游说全球最大的欧洲市场，对来自我国的光伏产品进行三反（反垄断、反倾销和反补贴）调查。

三是光伏产业整合升级，提升竞争力，开拓新市场。如果美国商务部和国际贸易委员会作出肯定性终裁，即认定从我国进口的光伏产品将给美国相关产业造成实质性损害或威胁，美国商务部将要求海关对相关产品征收反倾销关税。2012年5月18日，对我国光伏行业来说是一个刻骨铭心的日子，美国商务部于美国当地时间5月17日对原产于中国的光伏产品作出反倾销结果初审，认定我国向美国出口晶体硅光伏电池及组件存在倾销行为，初裁对我国输美太阳能电池征收31.14％￣249.96％的高额反倾销税。因我国光伏产业的发展速度非常之快，而美国太阳能市场出现分化、供应过剩，甚至不少全球知名的光伏企业相继宣布破产，于是诱发了德国Solarworld美国分公司联合其他6家生产商于2011年10月19日向美国商务部与美国国际贸易委员会提起贸易申诉，要求对我国出口美国太阳能电池板的75家相关企业展开反倾销、反补贴调查。

我国光伏企业每年都要从美国进口20多亿美元的多晶硅、EVA、浆料等原材料，很大程度上刺激了美国光伏原材料市场的发展，中美此次贸易摩擦，在给我国光伏产品生产企业带来挑战的同时，也将给美国太阳能下游企业带来影响，比如主营安装太阳能电池板的美国公司，他们的生意会枯竭。其中，无锡尚德被课以2.9％的税率、常州天合为4.73％，而其他我国厂商则是3.61％。

目前，美国已经成为我国光伏企业出口的第二大市场，一旦美国对我国光伏产品双反正式实施，必将给我国光伏产业带来一定的影响和打击。根据美国商务部的最新消息，在美国商务部公布反倾销初裁之后，决定将反倾销调查和反补贴调查的终裁时间合并，预计终裁时间为2012年7月30日。

经过数次延迟，美国商务部最终于2012年5月18日对外公布了对原产于中国的光伏产品（太阳能电池和组件）作出反倾销结果初审，据悉，此次征税牵涉的数家光伏企业中，尚德电力将被征收31.22％、天合光能31.14％、英利等其他应诉企业31.18％，而未应诉企业征收反倾销税率249.96％。目前，日本、欧美等国家和地区都出台了相应鼓励光伏发电上网的优惠政策，我国也应该参照国外的成功经验，比如对符合条件的光电建筑应用予以补助，以部分弥补光电应用的初始投入。